两场沙尘暴考验西安：英特尔、美国应用材料的去与留

两场沙尘暴考验西安：英特尔、美国应用材料的去与留
作者：党鹏 2006-5-22 16:21:09
　　编者按：即使到现在为止，对于开发区存与废的争论仍时有起伏。比较突出的观点主张“开发区已完成历史使命，再无存续及发展必要”。而事实上，任何一个上了“裁撤名单”的开发区，都会让属地城市伤痛许久。
　　开发区的集体思辨未有穷期，而这其实也正是城市功能的新一轮“重塑与再造”。
　　当西安高新区亮出“打造中国科技中心”的口号，恐怕多数人会付之一笑，不以为然，西安人却是极度认真而且偏执。西安的比较优势有三：世界级旅游观光资源优势、国家级科研教育、高新技术产业基地优势。这些是西安这座“城”的生机与活力。
　　“皇城复兴计划”推促商业价值勃发，着色高新技术勾画西安新图景。西安的城邦价值自不待言，他们苦心孤诣要做的是依托高新区释放“投资”诉求。
　　“打造中国科技中心”依然是梦，也是西安的愿景。

　　四年前，一场突如其来的沙尘暴将英特尔3.75亿美元的巨额投资刮到了成都，对此，西安人一直耿耿于怀。
　　四年后，同样的沙尘暴再次发生，却有了不同的结局：世界500强企业美国应用材料公司投资2.55亿美元的项目于今年4月11日正式落户西安高新区。
　　对于西安高新区来说，两场沙尘暴的考验让他们认识到了什么是真正的综合竞争力。另外，其特别的意义还在于，在这之前，西安已经聚集了以英飞凌为代表的半导体设计企业，以西岳半导体为代表的芯片生产企业，以美光半导体为代表的封装测试企业。而以应用材料为代表的半导体设备生产制造企业的落户，就像是来了个武林盟主，美国应用材料让西安的半导体产业终于群龙有首。“我们的目标是将西安打造为中国新的半导体产业发展基地。”西安市委常委、高新区党工委书记、管委会主任景俊海说。
洗去沙尘暴的蒙尘
　　4月11日，一场“久违”的沙尘暴肆虐古城西安。当日，在西安高新区举行的美国应用材料公司全球开发中心奠基仪式上，陕西省省长陈德铭风趣致辞：“陕西社会经济中最重大的事件，连老天爷都要过来看一看。”
　　但就在4年前，一个对西安而言意义重大的项目却因沙尘暴而功败垂成。
　　“四年前，当英特尔公司的第一个考察小组结束西安考察准备离开时，在机场遇到沙尘暴，滞留机场数小时。而英特尔的另一个小组也是在西安碰巧遇到市中心广场的麦当劳餐厅爆炸。”提起当年发生的这两起偶然事件，高新区人仍是记忆犹新，“当年的西安留给英特尔公司的印象是，生活和自然环境不如成都等其他城市。 ”
　　事实上，当时争夺英特尔3.75亿美元投资项目的城市包括上海、深圳、西安、成都、苏州等五座城市，西安一直是英特尔公司的考察重点。但受沙尘暴和麦当劳爆炸事件的影响，在2003年8月27日，英特尔宣布了其第二个中国封装测试基地正式落户成都，并开始生产基地建设。“只差一口气，没有留住英特尔”，事隔两年，景俊海提起这件事仍然难以释怀。
　　与其他公司有了项目选城市不同，美国应用材料公司是先选定城市，然后才确定项目，确定进行多大的投资。
　　其实，在对城市的选择中，美国应用材料公司不仅仅考察了西安，同时还对沈阳、成都、上海、苏州等国内十多个城市进行了考察。因此，要成为应用材料公司在全球范围内的一个布点，城市的产业基础和总体投资环境颇为重要。不过，在经过一轮一轮的“笔试面试”及“明察暗访”后，西安终于在十多个城市中脱颖而出，洗掉了沙尘暴对这个城市的蒙尘。
一年半的考察与两天的“高新区速度”
　4月10日，西安高新区管委会与美国应用材料公司签署投资协议。4月11日，美国应用材料公司举行全球开发中心奠基仪式。这种速度在西安高新区企业中被称为昨日签约今日开工的“高新区速度”。
　　而在这之前，美国应用材料经过了一年半的考察，这远远比一场沙尘暴带来的压力更大。2004年9月22日，美国应用材料公司原全球副总裁兼亚太区总裁王宁国、中国区董事长陈荣玲访问西安。西安高新区管委会为此“精心”安排了陈一行的考察路线——走访西安及周边的半导体企业，让西安的半导体产业发展政策和环境彻底在客人面前“曝光”。
　　好事多磨。5月15日，这是战略投资协议签约前的最后一个代表团来访。这一次，由美国应用材料公司总部运营部总监卡萨带队，分两批共15人到访西安。代表团根据各自的职能分成不同的小组，有人才招聘组、场地选择组、问卷调查组、项目及投资程序咨询组、税务小组、政府公关组等等，最多的时候同时有17个人在高新区创业广场分组开会。
　　“在高新区众多引进的企业中，唯有与应用材料公司的谈判让人有一种惊心动魄的感觉。”西安高新区招商一局一位工作人员如此告诉记者。也正因为有了这样的“惊心动魄”，才使高新区最终在今年四月份迎来了这个改革开放以来外资企业在陕投资的最大的生产类项目。而且，此项目的后续实际投资远远超过这个数字。
打造半导体产业第四极
　　目前，中国在集成电路产业上已形成以上海为中心的长三角地区为“龙头”，以北京为核心的环渤海地区为“龙身”，以广州为核心的珠三角地区和以西安、成都为核心的西部地区为“两翼”的“四极一条龙”格局。
　　在“四极”格局中，长三角地区因国际巨头扎堆而成为中国集成电路产业比重最大的区域；环渤海地区也分得了较大份额；作为后起之秀，珠三角地区，也正以相当迅猛的速度发展。
　　西安虽然是中国第一块集成电路的诞生地，但近十年来西安半导体产业发展却大大落后于沿海地区。尽管多年来在设计、研发、设备制造等方面取得了重大成就，并已有英飞凌、美国ＩＲ等巨头入驻，但生产制造产业规模仍然不大，从而导致没有“龙头”企业带动的局面，甚至和成都市相比较，后者也因为英特尔公司、中芯国际等大型企业的落户，正在迅速崛起一个芯片制造产业基地。“应用材料公司的到来，将使西安集成电路产业链更加完整，产业规模更加壮大，集聚能力更加明显。加上去年入驻的投资7亿元的西岳半导体项目和投资6800万美元的美国IR半导体项目以及美国美光等公司，西安在集成电路产业的竞争力将日益凸现。” 景俊海乐观地表示。